Category Archives: 民生万象

为什么要不停的换呢？多么像小时候学的寓言里的那个掰玉米的猴子。其实寓言并不是拿来逗乐子的，那些编寓言的人肯定对寓言本身所揭示的道理有深刻的体会。 在我们还小的时候，还单纯的时候，听到那些寓言，会哈哈笑：这可真是一只笨猴子！当我们长大时，一不小心就成了那只猴子。不仅仅是猴子，我们成为了很多：不敢说国王没有穿新衣的懦夫、天天喊“狼来了”“虎来了”却面不改色的骗子，当然，我们也成为了那只为了喝到瓶子里的水而往里面扔石子的乌鸦。听说，喊“虎来了”的人被定了诈骗罪，呜呼，又一个替死鬼，又一典型的息事宁人式终结。 晚上欧洲杯决赛，德国对西班牙。说说德国队吧，我的一个好朋友非常喜欢德国队，在我对足球毫无兴趣的时候，他对德国的狂热激起了我的好奇，我想：那是一股什么样的引力，能让人如此抓狂？于是，我跟着他一起看了04年的欧洲杯，结果是我也成了（伪）球迷，一个讨厌德国队的球迷。说我是伪球迷，是因为接触足球的时间比较短，通常也只看一些大赛（后来喜欢上曼联之后看的多了一些）。为什么不喜欢德国队？因为我喜欢赏心悦目的东西，而德国给人的感觉是“坚硬”，这种坚硬让我很隔膜。其实，现在普遍的观点也是认为德国队的技术在世界足坛只能算是二流，跟西班牙、意大利等传统强国还是有距离。可是为什么就是这支技术落后的球队在世界大赛中总能创造夺目的成绩（而且这种成绩的取得从来没有让人觉得意外）。这其中的原因就是我那位朋友喜欢德国的原因（可能也是其他很多德国球迷喜欢德国的原因）——德国队有着坚韧的意志，永不服输的精神。 说起德国队，有两个人就会浮现在眼前：卡恩和巴拉克，对于不怎么关心足球的人来说，这两个人可能是他们唯一知道的（前）德国队队员，对于关心足球的人说，这两个人也可以被看作是德国足球的缩影。硬朗的作风、不屈的劲头。不过，传出消息说，巴拉克因伤可能缺阵决赛，希望这不是真的，不要让今晚的决赛有遗憾。这届欧洲杯上的西班牙表现近乎完美，无论是是防守、进攻还是对比赛节奏的控制都达到了相当的境界。所以，很多人是绝对看好西班牙，我也希望能打出漂亮比赛的西班牙获胜，不过，任何时候，都不要小看了德国队在大赛中迸发出的巨大能量。德国队可不是纸老虎。 附： 新成语：正龙拍虎 词目：正龙拍虎 发音：zhèng lóng pāi hǔ 释义： ① 意指某人或某集团为利益驱动做假，被揭穿后还抵死不认； ② 社会公信力缺失； 典故： ① 《史记·周正龙列传》：“周氏正龙者，秦地金州镇坪人也。正龙置彼画于深山密林中，遮淹修饰，远近数数摄之，得虎照数十副。照中虎卧于林下，双目炯炯，俨然真大虫也。归而献 之县官，官喜，以呈上官，州府台阁皆不疑，布之互联网，传告天下，厚赏正龙。网民见之，咸以为假，竟相怒骂之，有好事者遍搜天下旧年画，果得虎照原版画， 多不可数。正龙之谋遂败焉，天下皆以为耻。” ② 《正龙列传之龙克赝虎》第一篇：“呜呼！彼以其伪虎诈利为可恒也哉，是囚灾物也！只增龙克赝虎笑。” ③ 《诌氏全书·正龙传》：“古有武松打虎，今有正龙拍虎，更有关克挺虎” ④《天涯史记之周正龙大传》：“太史公曰：陕府本民情纯朴，素为文重德厚之地，奈其民周正龙者，心术多邪，妄以一己之智，愚天下士人，自是愚不可及，然天下愚者，又何止周正龙耶?” 例句： ① 汉芯造假者正龙拍虎，最终咎由自取。[关键词：汉芯] ② 中石油上市，各媒体正龙拍虎，使新股民站在48元之巅。[关键词：中石油 第一套] ③ 中国彩票正龙拍虎，再次告诉国民双色球再创彩市中奖纪录 一名彩民独中1。02亿元，使彩民趋之若骛。[关键词：双色球 1。02亿] 另：从今天起“正龙拍虎”这个成语的含义，可能要进行修订了。或将意指：受利益驱动，某人被某利益集团利用作假，被揭穿后抵死不认，最终成了可怜的替死鬼。 或者直接改为歇后语：正龙拍虎，法网难逃？ Technorati 标签: … Continue reading →

采访：《南都周刊》记者彭晓芸 贺卫方按：这是我接受《南都周刊》采访的一篇接近原始状态的记录稿。出差在外，记挂着那座房屋，也不知采访稿是否发表，姑且借一网吧把它发到这个博唠阁中。 南都周刊：我看到您在博客上贴了重庆钉子户事件的照片，您关注此事，是什么原因？ 贺卫方：这也是一个法律问题嘛，我是一个从事法学教育和研究的人，关注这样的事件是很自然的。 南都周刊：不仅仅是法学专家或者方方面面的学者在关注此事，这个事件，也成为了 媒体 的一场盛宴，大众的狂欢，在您看来，大众关注此事，有着怎样的心理诉求？ 贺卫方：实际上，这些年来，越来越多的人们发现，虽然说有《物权法》这些法律在制定，中国的法律制度从立法层面来讲也是越来越完备，但是，公 民权利的保护，包括财产权利，也包括其他权利，在法律保护上依然还是力度很不够的。不仅仅是拆佳节又重阳迁问题，也包括农村土地的征用，还有其他类型的财产保护，都 是特别紧迫的事情。有些地方发生了农民的大规模抗东篱把酒黄昏后议活动，都跟土地的征用有密切关系。所以，我想这是一个特别紧迫的问题。另外，这些年对于《物权法》的争 议，也引发了人们对这类问题的关注。这些都是促使那么多的人关注这起纠纷的因素。 南都周刊：近年引起关注的维权事件往往都有这么一些特征，比如其方式方法相对比较极端，在公民社会的成长过程中，这种极端的抗争方式是一个必然的代价么？有评论者认为，此事受关注程度如此之高，是中国公民社会成长的一个可喜的案例。 贺卫方：任何社会的演进，包括国家法制建成的过程中间，都会跟某些引发关注的、带有某种极端性的事例有关系。平常有些事情不会引发媒体的关注 和报道，因为它太平常了，属于常态性的事件。但是我们眼前的这个事件，我最初看到那个照片以后，心中的感受可以用“震撼”这样的词汇形容。真的是很少见到 这种情况，周围都已经挖出一个大坑，一个房子成为孤岛，这个画面相当有震撼力。其实如果说极端，也不算太极端，只不过大多数情况下这个房子早就被推倒了， 这个个案独特的地方在于那样的画面太惊人了，让人们思考是怎样的因素导致了这个场景的出现。所以，这样的极端事例我觉得能够引发关注，不仅仅是看热闹，应 该关注的是更普遍的问题，而不是说只是关注那些个特别极端的特色。 南都周刊：在人们的经验当中，这种拆佳节又重阳迁的事情几乎是天天发生的，只不过好多都是在一个时间段以内都被解决掉了，但这个被称为“史上最牛的钉子户”坚持了三年多的时间。所以，人们也提出问题，政府和开发商没有利用别的手段强制执行，似乎也开始尊重公民的意愿？ 贺卫方：对，这个力量对比是很有趣的。开发商能把周边的土地挖成那个样子，表明了他有非常强势的地位。实际上，从法律的角度来讲，这已经侵犯了一个公民的民事权利，比方说相邻权，户主已经无法依照平常的生活方式去生活，比如说不能出自己的家门，实际上已经构成一种严重的侵权行为了。但是，他毕竟没有直截了当地把房子推倒，而是认认真真地挖成这么一个孤岛，这个其实说明了法律上的问题其实并不是那么简单，并不是说开发商很强势就可以对公民的权利为所欲为。这两位房主，他们自己还是自信自己背后有一种力量让他们能够坚持住。 南都周刊：坊间有些传闻，认为重庆钉子户所以成为史上最牛钉子户，可能有着什么不可告人的背景和势力，如果这些传闻有事实依据，会影响这个事件的性质吗？ 贺卫方：这事实其实是摆在大家面前的，去猜测背后的因素其实没有多大必要。就事论事，在本案中，拆佳节又重阳迁是否为了公共利益——公共利益实际上是这些案例的一个关键词——在这个案例来讲其实是再清晰不过，事实上开发商不是为了公共利益，但是他们似乎也拿到了某种意义的尚方宝剑，否则他们不敢在没有达成协议之前去进行这样的开发。似乎大家背后都有某种依托，当然，如果说被挖的那一家依托很强大的话，也不至于出现这样的问题。其实，从整体的对比来说的话，我们知道谁是弱势群体还是非常清楚的。现在也是对于我们的法律和司佳节又重阳法的一个考验了。我之所以说比较失望，其实是对法院是比较失望，因为法院在挖到这种程度的时候还开一个听证会，让双方都去发表所谓自己的看法。如果这个听证会不是走过场，而是一种决策方式，那么听证的结果一定会存在两种可能。但是，在目前的情形下，是不是会存在另外一种可能呢，就是说被拆佳节又重阳迁的人的权利会得到一种保护，开发商挖地的行为完全是错误的，是不是还要把挖去的土地给填平，把房子恢复原状呢？这可能吗？ 南都周刊：在双方利益的博弈当中，他们之间的抗争，谈判抑或无法谈判，是不是证明了我们目前在这两者的利益分配上，是存在不公平的？比如，直接对拆佳节又重阳迁户适用的法律条例是《城市房屋拆佳节又重阳迁管理条例》，这些条例，是不是在照顾老百姓的利益方面是有欠缺的？ 贺卫方：我的同行当中，一些民法方面的专家，他们认为这个“拆佳节又重阳迁条例”是一部相当糟糕的立法，都是偏向于政府或者开发商，而对于财产的原来占有人的权利保护相当不足。这个条例甚至根本没有对于因公共利益和因商业利益所进行的拆佳节又重阳迁作出区别。不 仅如此，我知道其实背后有一个更大的背景，就是说，现在所有城市的土地都是国有，因此，民法上面对于附着于土地之上的财产权利的保护相当不足。一个人的权 利包括所有权、占有权、使用权、处分权等等，其实所有权是非常重要的，像欧洲大陆的一些国家，其所有权在历史上相当长的时间内是绝对的，你没有办法通过强 制的方式去剥夺他的所有权。虽然后来对所有权有了一定的限制，但是这种限制绝对不是我们想象的那样，国家想轻易地逼迫你走人你就得走人。另外，补偿的程序 以及对公共利益的论证等方面都是非常复杂的问题。好多年前，有一个德国的法官跟我说，现在德国的一个城市要是想修建一个机场，简直困难到了不可能的程度，因为打不起这官司。哪 像我们过去那个小汤山建一个非典医院，十几天时间，从征地到建成都可以解决，这在那里是不可能的事情。在英国历史上，全国的土地似乎在理论上来讲是属于王 室所有，那是1066年以后的一个理论性的假说，实际上，人们对自己占有的土地具有所有权，就是说，他可以自由地买卖，可以自己行使其他的一些处分的权 利。从这样的一个背景来说的话，如果我们城市的土地所有权都是属于国家的话，你所拥有的权利不过是一个使用权，这个权利总是缺少一个坚实的根基，这是法律上许多缺陷的根源。 南都周刊：也是因为土地所有权的问题，在这个事件当中，吴苹他们早期就要求在原址给予他们同样面积的实物补偿，但是开发商认为新建的商住楼其价值肯定远远超过原来旧房的价值，因此开发商不同意。就是说，土地的增值是原来的户主无法享有的。 贺卫方：开发商没有道理的地方就在于，既然你说人家原来的房子不值那么多钱，那你干嘛一定要拆人家的房？因为人家原来那个房子所占据的地面有价值呗，你不会明知道赔本还会去做这样的事情。我觉得对于吴苹他们这样的要求来说，并不是一个很过分的要求，这完全是维护自己权利的一种非常合情合理的交涉。 南都周刊：网民的意见多数是支持钉子户的维权精神的，还有一些人则认为此事该理性冷静看待，认为钉子户的存在影响社会的和谐，认为钉子户是在漫天要价，是借机实现个人利益的最大化。您怎么看？ 贺卫方：这个说法我不能同意。 我觉得一个和谐社会绝对不是说政府要老百姓做什么老百姓就一点也不发出不同的声音，只有屈从的份，这不是和谐社会，这是奴隶制社会。现在我们既然是一个民 主的国家，我们叫共和国，这个国家无论什么都属于人民，属于我们老百姓自己的。那凭什么说我为了自己的权利和利益去进行抗争，会变成漫天要价，会妨害社会 和谐呢？我觉得这个是完全没有道理的。相反，在一个社会当中，每个人都为自己的权利去斗争，反而会导致真正的和谐。就是说政府在行使权力的过程中必须尊重 人民的权利。那么，在经济上强势的一些个公司——他们中的一些实际上是富可敌国了——他们在其行为当中也必须尊重弱势群体的利益，这样的话才能构造一个真 正意义上的和谐社会。 南都周刊：其实无论个人还是开发商，他们都在追求利益最大化，但是，可能问题的关键在于，国家有没有相关法律来让他们各自都不漫天要价，遵循公平原则，照顾弱势群体的利益？ … Continue reading →

[温莫道不消魂家半夜凉初透宝]女士们、先生们、同志们，这是我作为本届总理在两佳节又重阳会期间最后一次记者招待会。 这次两佳节又重阳会受到全国人民的广泛关注，单就互联网上向总理提问题的已经超过10万多条，点击的人数超过2600万人次。我昨天浏览了一下，有一个网民写道，说总理的心究竟同我们有多近？他在思虑什么？ 其实就在昨天下午，我收到了一个代表转来的一所小学学生写给我的信。尽管再忙，我还是用毛笔亲笔给孩子们回了信，鼓励他们茁壮成长。 当我在网上看到有一个网民，他提出关于要建立儿童医疗保险已经四个年头了。我很注意这件事情，立即写了批语，我说，关系孩子们健康的事情应该重视，有关部门要认真研究。 政府工作走过了四个年头，她告诉我们，必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。 必须秉持一种精神，这就是公半夜凉初透仆精神。政府工作人员除了当好人民的公半夜凉初透仆以外，没有任何权力。 第三，必须要坚定一个信念，只要解放思想，与时俱进，追求真理，只要改革开放，只要坚持和平发展、科学发展、和谐发展，我们就一定能够把中国建设成为一个富强、民瑞脑消金兽主、文明、和谐的现代化国家。谢谢大家！ 一 [华尔街日报记者]我有两个问题。一个问题是现在国际投资者都非常关注中国的股东篱把酒黄昏后市，您是否认为在过去的两年，中国的股东篱把酒黄昏后市上涨或者发展得过快、过猛？您是否认为普通的投资者现在承担着过大的风险？中国政府打算采取什么样的措施来给股东篱把酒黄昏后市降温，或者说来调控股东篱把酒黄昏后市？另外一个问题是有关中国的外汇储备投资的。中国政府也提出要建立一个新的投资机构，寻求外汇储备的多元化。我想问的是，中国新成立的这个机构，它将把投资投向哪些具体的资产？ [温莫道不消魂家半夜凉初透宝]我关注股东篱把酒黄昏后市的发展，但更关注股票市场的健康。去年以来，我们加强了资本市场的基础制度建设，特别是成功地推进了股权分置改革，解决了历史上的遗留问题。 我们的目标是建立一个成熟的资本市场。这就需要，第一，提高上市公司的质量；第二，要建立一个公开、公正、透明的市场体系；第三，要加强资本市场的监管，特别是完善法制。最后，要加强股东篱把酒黄昏后市市场情况的信息的及时披露，使股民增强防范风险的意识。 你谈到中国的外汇储备如何使用，这确实是我们面临的一个大的问题。其实从我的经历来看，外汇少的时候，有少的难处。90年代的时候，我们因缺少外汇，曾经向国际货币基金组织借，他们只借我们八亿美元。现在外汇多了，超过一万亿了，怎么把它们使用好？又成为我们一个新的难题。 中国实行外汇储备的多元化，这是基于外汇安全的考虑。我们是要组建一个外汇投资机构，这个机构是超脱任何部门的，依照国家的法律来经营外汇，有偿使用，接受监管，保值增值。 中国对外投资时间还短，我们十分缺乏经验。我最近查了一下资料，现在非金融类的对外投资，截至2005年底，只有733亿美元。去年一年，新增160亿美元。这同发达国家比起来，简直是微乎其微。 我知道你提出的问题，就是我们成立这个公司开展对外投资会不会影响美元资产。在中国的外汇储备当中，美元资产占多数，这是个事实。中国购买美元资产是互利的，中国组建外汇储备的投资公司，不会影响美元资产。谢谢！ 二 [人民日报记者]刚才总理介绍了昨天下午给一所小学的小学生写回信，这是民生问题。民生是本次两佳节又重阳会代表委员最关心的问题，也是政府工作报告的关键词。这份朴实的报告在民生方面出台了许多新政策，也增加了投入。请问总理，如何在制度上保证这些政策和资金真正落到实处、发挥效益，让百姓得到实惠？ [温莫道不消魂家半夜凉初透宝]我们改革和建设的最终目的是满足人们日益增长的物质和文化需求，这就需要解决民生问题。民生问题涉及人们的衣食住行，但当前最重要的是促进教育机会的均等，实施积极的就业政策，逐步缩小收入分配的差距，建立覆盖城乡的社会保障体系。 解决民生问题，第一要有制度的保障。我们免除农业税和农业特产税是立了法的，我们实行免费的九年义务制教育是立了法的，我们将要开始的实行覆盖城乡的低保制度也要建立法制。我们正在拟定城乡医疗卫生改革方案，最终也要建立制度，有了制度的话，就不会轻易改变，它不会因为政府的更替和领佳节又重阳导人的变化而发生变化。 解决民生问题要首先着眼于困难群体，因为在中国城乡，困难群体占有相当大的比重，特别是农民。一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。 解决民生问题还要让人民生活得快乐和幸福。这就要保障人民的民瑞脑消金兽主权利，在社会推进公平与正义。记者也许问，什么叫快乐？我可以借用艾青诗人的一句话："去问开化的大地，去问解冻的河流"。谢谢！ 三 [日本NHK电视台记者]温总理您好，我是日本NHK的记者。我想提两个问题。第一个是日中关系。现在日中关系面临着改善的时机，同时许多问题还没有得到解决。您认为现在日中关系还有什么不足？在改善这种关系上需要做什么？另外一个是日本的绑架问题。中国对这个问题，今后能够发挥什么样的作用？谢谢。 [温莫道不消魂家半夜凉初透宝]日中是一衣带水的邻邦。中国有一句古话，召远在修近，闭祸在除怨。这是管子的话。在中日两国政府的共同努力下，我们就消除影响两国关系的政治障碍问题达成了共识。这就促成了安倍首相去年10月访问中国。日本和中国发展友好、合作关系，世代友好，符合历史的潮流和人民的愿望。尽管日中之间现在还存在许多问题，但是日中关系已经有了一个基石，这就是三个政治文件。 日中关系的三个政治文件是从政治上、法律上和事实上总结了两国关系的过去，也从长远和战略上，规划了两国关系的未来。我们要坚持三个文件的精神，以史为鉴，面向未来。如果说安倍首相去年10月访问中国是一次破冰之旅，我希望我4月份对日本的访问将成为一次融冰之旅。我将和安倍首相就建立中日战略互惠关系的内涵达成共识，并建立两国经济合作的机制，促进科技教育的交流和人员的往来，特别是青少年的往来。 我希望中日之间能够构建一个长期稳定、健康发展的友好合作的格局。至于你提的第二个问题，我们已经多次表示，对于日本公民遭受绑架一事表示同情和理解。但是，这是日本和朝鲜之间的问题，我希望日、朝通过沟通与谈判，能够顺利解决这个问题。 四 [台湾东森电视台记者]2007年是两岸的关键年，当然现在两岸的政治冷，但是民间交流非常热，有越来越多的台商到大陆来。继开放台商包机和推动台湾水果进口之后，台湾民众现在非常关心的大陆居民到台湾来观光，日程什么时候开始正式开放和实施？而为了进一步推动两佳节又重阳岸关莫道不消魂系，还有哪些具体措施和构想？2008年也是关键的一年，我们看到，在北京有奥运，在台湾有大选，对于未来的两佳节又重阳岸关莫道不消魂系，总理您的期待和看法是什么？谢谢。 [温莫道不消魂家半夜凉初透宝]你说这两年是海峡两佳节又重阳岸关莫道不消魂系十分关键的时刻，关键在哪里？关键在维护台海的和平和稳定。 我在我的政府工作报告里已经再次重申，我们坚决反对台湾"法理独立"等任何形式的分佳节又重阳裂活动。 我们密切关注着台湾分佳节又重阳裂势力在"台薄雾浓云愁永昼独"的道路上所采取的种种行动和他们分佳节又重阳裂的图谋。我们绝不允许改变台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分的历史事实和国际公认的法律地位。 我们将牢牢把握台海两岸和平发展的主题，继续贯彻和执行有利两佳节又重阳岸关莫道不消魂系和平发展的各项政策措施。 你说的很对，现在台商在大陆发展的越来越多，去年的双边贸易额已经达到1000亿美元，其中台湾向大陆出口达到800亿美元。我们将保护台商以及台湾同胞在大陆就学、旅游等各方面的合法利益。 我们积极推进全面的、直接的双向"三通"。首先要解决两岸客运包机周末化的问题和两岸货运包机便利化的问题。大陆同胞到台湾旅游已经期盼多时了，准备多日了，我们希望早日实现这个愿望。 台海两岸和平发展是大势所趋，是任何人无法改变的。沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。 五 [中央电视台记者]刚才总理说除了做公半夜凉初透仆的权利，没有其他权利。我想这话不仅是对政府工作人员说的，更是对领佳节又重阳导干部说的。我问的问题与此相关，也就是反东篱把酒黄昏后腐败的话题。最近陈良宇、郑筱萸案件的查处和披露带来很大的反响，我们也听到了来自观众的声音，一方面大家觉得特别的欣慰，因为加大反东篱把酒黄昏后腐力度一直是人们的期待，而另一方面人们很忧虑，为他们看到的腐佳节又重阳败现象忧虑。如何有效地遏制一些行政领域权钱交易的现象？ [温莫道不消魂家半夜凉初透宝]应该承认，随着发展市场经济，腐佳节又重阳败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领佳节又重阳导人。解决这个问题，首先还得从制度上入手。因为造成腐佳节又重阳败的原因是多方面的，其中最为重要的一点，就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监督。 这就需要改革我们的制度，比如你提到的，要贯彻我们已经制定的行政许可法，减少审批事项。政府部门掌握了大量的行政资源和审批权力，容易滋生权钱交易、以权谋私、 ** 的腐佳节又重阳败现象。 第二，就是要推进政治体制改革，减少权力过分集中的现象，加强人民对政府的监督。今后，凡属审批事项，特别是涉及人民群众利益的，都要实行公开、公正和透明。 … Continue reading →

  中国的经济形势再一次引发了世人的震惊：在宏观调控和发展转型的双重制约中，增长速度、外贸顺差、财政收入，依然创下了新高。欣喜之余，我们也禁不住涌出深深的忧虑：时下的经济增长距离科学发展的指标为什么还是渐行渐远？不少专家乐观解说：从理论看，潜在的增长能量还未完全释放出来；从大势看，工业化、城市化的推动力量正十分强劲；从市场看，高增长下依然还是较低的通胀指数。可是，如果转换一下视角，从民生的尺度去重新审视、去深入思考，我们取得了怎样的进步？我们又付出了怎样的代价？普通百姓还是从"高增长、低通胀"的光环之外，感受到了低就业、低收益、低福利的阴影。当前强劲拉动经济增长的，是城市基础设施的投资，是举国房地产业的火热。它们大量增加了GDP的数字，后续吸收就业能力却明显偏弱。政府种种政策扶持的优惠，往往更多地倾斜于国有垄断企业、外商投资企业。而这些企业，或由于全面实施"减员增效"的改制，或由于提高资本有机构成的升级，于改善就业状况也有限。按国际通例，社会总就业的65%~80%是由微型和中小企业吸纳的。而当下垄断企业的挤压，政府部门的限制，正大大压缩着中小企业的生存空间。据相关资料，1994年至2004年，全国就有770万家个体户消失。领跑中国的长三角的苏州经济，被人质疑为"只长骨头不长肉"，说的是经济增长与人均收入不对称。类似的岂独苏州？城市职工工资总额占国内生产总值比重逐年下降，农民工工资状况十多年没有明显改善，早已是不争的事实。社会热议的"上不起学、看不起病、住不起房"，亦已成为中国最大的公共问题，成为百姓背负的三座大山。再从中国最为突出的城乡二元分化中的农民状况来看。城市化浪潮本当是推进农村发展的一个契机。但是，我们的城市化，更多地显现为土地的城市化，而非人口的城市化。尽管宪有暗香盈袖法规定了农村土地是农民的集体资产，尽管农民已经拥有了长期的土地使用权，但由于政府垄断了土地的征用权，农民也就因之丧失了城市化带来的大好发展机会。地方政府创造了丰厚的"土地财政"，开发商巧取了丰厚的"土地暴利"，而失地农民，常常陷入无地可种、无业可就、无保可享的困境。虽说现在已进入以工补农、以城带乡新的阶段，仅每年从农村征走300万亩耕地，每亩平均五六万块钱拿来，几百万卖出去，我们还是从农村拿得多。更应引起我们警醒的是，这样的高增长，给我们的子孙后代带来了什么？"但存方寸地，留与子孙耕"。这是在乡村间随处可见的墙上标语。可是，在东部不少地区"成长的烦恼"中，"地荒"的红灯已频频闪烁。违法占地一路狂奔，基本农田难以守护，子孙后代生活的粮仓坐落何处？发展的空间还有多大？出于对GDP的政绩追逐，对"高消耗、高污染"的增长依赖，一些地方政府争相"向底线冲击"，恨不得一个早上让地下的矿藏资源全部变成今天的财富，恨不得一个早上都跑步进入重化工业时代。在打破了中国现时经济增长资源能源瓶颈的同时，也给子孙后代埋下了诸多发展的隐患；在滋养了重化工业高额利润的同时，也向当地农民转移了生态环境的成本。在一个个粗放式开采的矿区，土地塌陷，水源渗漏，树木枯死，生态系统被严重破坏，出现了一些不宜人居的死地。如山西，各类矿山采空区已达2万多平方公里，全省超过1/7的地面悬空，地质灾害范围波及1900多个自然村、220万人。陕北的一些村庄，"煤挖走了，水流干了，可怜的几棵树也差不多死光了。原来喜鹊、鸽子很多，现在连麻雀都很少见到。能飞的都飞走了，只剩下大人留在这儿，不知道还能扛多长时间"。在多元利益的分化博弈中，面对那些缺席的、无语的、最为弱势的后代们，我们如何去肩起责任、去代表好他们最根本的利益？民生重于一切。如果经济增长不能带来全民福利的增进，难以让那些困难的群体分享改革和发展的成果，这样的增长和发展又有多少价值和意义？背离科学发展的根本，背离以人为本的宗旨，或主动或被动地将经济总量的推动作为政府任内惟一的要务，如何能有社会的稳定和谐，如何能有经济的永续发展？多从民生的视角看一看，想一想，我们对经济形势的认识，将会有更多的清醒和深刻，我们对科学发展的实践，将会有更多的自觉和紧迫。我们已经进入一个产业的创新时代、经济的生态时代和发展的平民时代。科学发展观，渐已成为社会的共识。问题是如何使这共识付诸实践。民生的症结在民权，政府的转换在制度，我们的要务在于将这一执政理念、战略导向，融入刚性的政绩体系和先进的政治制度，在于让民众真正成为经济发展的主体，并且拥有相应的制度化、法治化的权益保障。"天下没有白吃的午餐"。世上没有不付代价的发展。应当诘问的是，当下经济增长的代价，是否公平负担，社会能否承受？还要付出多大，如何适时消解？